近日，賽迪顧問(wèn)對(duì)中國(guó)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)查研究。從產(chǎn)業(yè)畫(huà)像來(lái)看，超八成企業(yè)集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從區(qū)域分布看， “填空白” “補(bǔ)短板”的“小巨人”企業(yè)數(shù)量排名前五的省份分別是：江蘇、浙江、上海、山東、湖北。廣東“小巨人”企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量及專(zhuān)利申請(qǐng)總量均居全國(guó)榜首，江蘇、山東、上海整體優(yōu)勢(shì)明顯，浙江專(zhuān)利申請(qǐng)總量雖躋身前五，但發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量明顯落后北上廣地區(qū)。

一 、專(zhuān)精特新“小巨人”畫(huà)像

（一）產(chǎn)業(yè)畫(huà)像

超八成企業(yè)集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)分布看，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域、超八成屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，行業(yè)分布十分集中，是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要支撐。根據(jù)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦統(tǒng)計(jì)，新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保專(zhuān)精特新“小巨人”占比位列前五，分別為20.9%、16.4%、15.0%、11.7%和8.9%。從行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域看，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)集中分布在電子核心產(chǎn)業(yè)、智能制造裝備、高效節(jié)能、先進(jìn)石化化工新材料和先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料等領(lǐng)域，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的占比分別為15.3%、14.2%、6.0%、5.9%和5.5%。

約四成企業(yè)集中在頭部五省。從各省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分布呈現(xiàn)較高的區(qū)域集中性，多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的頭部五省占比約四成，個(gè)別產(chǎn)業(yè)甚至接近八成。根據(jù)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦統(tǒng)計(jì)，新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源的頭部五省（詳見(jiàn)表1）占比分別為48.6%、44.8%、41.3%、40.5%、39.6%，而數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)頭部五省份比重高達(dá)67.5%。浙江和廣東優(yōu)勢(shì)明顯，是在八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域均入圍前五的兩個(gè)省份。其中，浙江新能源汽車(chē)、高端裝備和節(jié)能環(huán)保制造的“小巨人”數(shù)量全國(guó)第一，占比分別為11.6%、9.8%和8.7%；生物產(chǎn)業(yè)和新能源的 “小巨人”數(shù)量排名全國(guó)第二，占比分別為8.5%和8.3%。廣東新一代信息技術(shù)的“小巨人”數(shù)量全國(guó)第一，占比為15.5%；數(shù)字創(chuàng)意、新能源汽車(chē)和新材料的 “小巨人”數(shù)量排名全國(guó)第二，占比分別為15.0%、11.2%和7.3%。

表1 各產(chǎn)業(yè)排名前五的省份

對(duì)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的貢獻(xiàn)度日益提升。在“補(bǔ)短板”“填空白”方面，賽迪顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)大腦基于文本分析算法對(duì)第三批“小巨人”企業(yè)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)約六成企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮著“補(bǔ)短板”“填空白”的關(guān)鍵性作用。從區(qū)域分布看，“填空白”“補(bǔ)短板”的“小巨人”企業(yè)數(shù)量排名前五的省（市），分別是江蘇、浙江、上海、山東、湖北，占全部“補(bǔ)短板”“填空白”企業(yè)的42.3%。其中，“補(bǔ)短板”企業(yè)數(shù)量排名前五的地區(qū)是江蘇、湖北、浙江、廣東、上海，占全部“補(bǔ)短板”企業(yè)的48.2%。“填空白”排名前五的地區(qū)為山東、上海、江蘇、浙江、河南，占全部“填空白”企業(yè)的42.2%。

（二）要素畫(huà)像

“硬實(shí)力”專(zhuān)利占比四成。根據(jù)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦大數(shù)據(jù)分析，從專(zhuān)利類(lèi)型看，截至2021年底，國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)總量52.6萬(wàn)件，包括發(fā)明專(zhuān)利21.9萬(wàn)件、實(shí)用新型專(zhuān)利26.3萬(wàn)件和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利4.4萬(wàn)件。其中，發(fā)明專(zhuān)利保護(hù)全新且獨(dú)立的技術(shù)，可表征“小巨人”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力，此類(lèi)專(zhuān)利占比41.6%。從區(qū)域分布看，廣東“小巨人”企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量及專(zhuān)利申請(qǐng)總量均居全國(guó)榜首；江蘇、山東、上海整體優(yōu)勢(shì)明顯；浙江專(zhuān)利申請(qǐng)總量雖躋身前五，但發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量明顯落后北上廣地區(qū)。從產(chǎn)業(yè)布局看，“小巨人”企業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利主要集中在新一代信息技術(shù)（5.0萬(wàn)件）、高端裝備制造（4.5萬(wàn)件）和節(jié)能環(huán)保（3.3萬(wàn)件）三大產(chǎn)業(yè)，占發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量的50%以上；新能源汽車(chē)、新能源以及數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量偏低，總占比不足5%。從技術(shù)實(shí)力看，通過(guò)在A股上市企業(yè)中，篩選出與專(zhuān)精特新“小巨人”上市企業(yè)要素相似企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，專(zhuān)精特新“小巨人”上市企業(yè)平均授權(quán)專(zhuān)利增速呈現(xiàn)波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，且從2019年開(kāi)始，增速已超越其他制造業(yè)上市企業(yè)。

新三板是直接融資的主要陣地。根據(jù)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦大數(shù)據(jù)分析，從上市情況看，新三板是“小巨人”直接融資的主要陣地。目前，專(zhuān)精特新“小巨人”中有351家企業(yè)在中國(guó)多層次資本市場(chǎng)上市，占總數(shù)的7.4%，具體包括A股主板與創(chuàng)業(yè)板的241家（包括北交所上市的16家）、科創(chuàng)板的110家（不包括正在受理的43家）。此外，有654家“小巨人”企業(yè)在新三板掛牌，占總數(shù)的13.7%，新三板已經(jīng)成為中國(guó)專(zhuān)精特新中小企業(yè)進(jìn)行直接融資的重要平臺(tái)。2021年11月北京證券交易所開(kāi)市直接拓寬了中小企業(yè)融資渠道，同時(shí)北交所為專(zhuān)精特新企業(yè)上市融資開(kāi)辟了新路徑，大幅度提高資本市場(chǎng)對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的關(guān)注熱情。截至2021年底，在北交所上市的81家企業(yè)中有16家（約20%）是專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。從注冊(cè)資本看，專(zhuān)精特新“小巨人”的平均注冊(cè)資本為1.1億元，約四分之三（3554家）“小巨人”企業(yè)注冊(cè)資本低于此平均值。九成以上“小巨人”企業(yè)注冊(cè)資本平均分布于1000萬(wàn)-5000萬(wàn)元（33.8%）、5000萬(wàn)-1億元（30.7%）、1-10億元（27.8%）三個(gè)區(qū)間，其余少數(shù)企業(yè)注冊(cè)資本低于1000萬(wàn)元或超過(guò)10億元。

高精專(zhuān)型人才招聘需求逐年遞增。根據(jù)賽迪產(chǎn)業(yè)大腦大數(shù)據(jù)分析，從招聘信息數(shù)量看，近三年專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)人才招聘需求逐年遞增。據(jù)大數(shù)據(jù)分析，2019年、2020年、2021年“小巨人”企業(yè)招聘數(shù)據(jù)分別為10.4萬(wàn)條、12.4萬(wàn)條、20.6萬(wàn)條，2021年比2019年增加了接近一倍，平均增長(zhǎng)率達(dá)到41.1%。從招聘學(xué)歷看，企業(yè)對(duì)各學(xué)歷人才需求相對(duì)穩(wěn)定。從2019年到2021年，本科學(xué)歷招聘數(shù)量均占每年招聘總量的五成，碩士研究生學(xué)歷和博士研究生學(xué)歷招聘數(shù)逐年穩(wěn)定增加。從招聘行業(yè)看，新一代信息技術(shù)招聘數(shù)量最多，2019年到2021年分別占總招聘數(shù)的39.1%、36.7%和32.3%，是“小巨人”企業(yè)招聘的中堅(jiān)力量；數(shù)字創(chuàng)意、新能源和戰(zhàn)新相關(guān)服務(wù)業(yè)招聘數(shù)量相對(duì)較少，2019年到2021年總占比分別為5.0%、4.5%和4.0%。 

二、未來(lái)展望

（一）企業(yè)增長(zhǎng)方面：專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)

2021年12月上旬召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)2022年的經(jīng)濟(jì)工作做出了重要部署，并指出要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專(zhuān)精特新”企業(yè)。2021年12月20日印發(fā)的《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中部署了“十四五”期間，推動(dòng)形成一百萬(wàn)家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬(wàn)家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、一萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的發(fā)展工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年已閉幕的地方兩會(huì)中，以北京、廣東、浙江為代表的至少7個(gè)省（市）明確制定了2022年培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)的具體目標(biāo)，至少8個(gè)省份提出了截至2025年的專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育的具體目標(biāo)，包括培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)等。由此預(yù)測(cè)，培育發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)將成為地方政府在2022年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和抓手。

從2019-2021年共三批“小巨人”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布預(yù)測(cè)，新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)、高端裝備領(lǐng)域的新增小巨人企業(yè)將持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，尤其是細(xì)分領(lǐng)域?yàn)榘雽?dǎo)體、5G、數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造設(shè)備的企業(yè)。

（二）支持政策方面：針對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)培育的扶持政策將更加精準(zhǔn)

2021年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，工信部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施的通知》、《關(guān)于印發(fā)為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單的通知》共三份文件，從加大財(cái)稅支持力度、完善信貸支持政策、暢通市場(chǎng)化融資渠道、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等多個(gè)方面，精準(zhǔn)施策培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

截至目前，從各地出臺(tái)的培育“專(zhuān)精特新”政策來(lái)看，具體舉措主要集中在融資、人才、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、孵化平臺(tái)等方面。比如山東省的投資路演平臺(tái)，河北省的支持“小巨人”企業(yè)融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈等，都因地制宜對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的培育提出了具體舉措。由此預(yù)測(cè)，各地將依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，持續(xù)精準(zhǔn)推行本地化的專(zhuān)精特新企業(yè)培育的配套措施。

（三）資本助力方面：資本支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的渠道將進(jìn)一步拓寬

北交所的開(kāi)市進(jìn)一步拓寬了中小企業(yè)直接融資的渠道。隨著多層次資本市場(chǎng)的持續(xù)完善，資本支持專(zhuān)精特新企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和耐心不斷提升，受到支持的企業(yè)將逐漸形成正向示范效應(yīng)。尤其值得注意的是，北交所將加強(qiáng)與各區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)的有效銜接，由此形成的長(zhǎng)期資本機(jī)制，將會(huì)對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的融資發(fā)展起到長(zhǎng)效的促進(jìn)作用。 

三  下一步如何作為

（一）政府側(cè)

構(gòu)建“專(zhuān)精特新”大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。建議各級(jí)政府部門(mén)加快構(gòu)建專(zhuān)精特新企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)“全網(wǎng)上、一站式、全周期、動(dòng)態(tài)化”的服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像、動(dòng)態(tài)預(yù)判和梯度培育，有效分配資源，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)形成結(jié)構(gòu)化分析研判，做到企業(yè)培育能因地制宜、精準(zhǔn)施策，利用平臺(tái)密切企業(yè)家與政府、與上下游等各環(huán)節(jié)溝通和協(xié)調(diào)，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

加大專(zhuān)精特新企業(yè)扶持培育力度。一是建議鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，助推產(chǎn)學(xué)研融合，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面提供服務(wù)與支持，盡可能降低企業(yè)自主創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)與成本；二是建議完善土地、人才、財(cái)稅等方面的政策支持，助力企業(yè)集中力量高效發(fā)展；三是建議制定“專(zhuān)精特新”專(zhuān)項(xiàng)金融服務(wù)產(chǎn)品，為企業(yè)的精準(zhǔn)高效融資提供支持。

持續(xù)優(yōu)化專(zhuān)精特新企業(yè)評(píng)選機(jī)制。一方面，在評(píng)選端，建議嚴(yán)格把控評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，尋求第三方評(píng)估體系，建設(shè)一個(gè)有信譽(yù)的強(qiáng)大的評(píng)審機(jī)構(gòu)，不因政績(jī)動(dòng)機(jī)降低評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、提升評(píng)選數(shù)量，增加現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)選流程；另一方面，在企業(yè)申報(bào)端，建議通過(guò)實(shí)地考察、查看審計(jì)報(bào)告等方式把握企業(yè)所在真實(shí)行業(yè)及核心技術(shù)，嚴(yán)查申報(bào)材料模糊指標(biāo)或易造假指標(biāo)，嚴(yán)禁材料作假，防止為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)增添水分。

（二）企業(yè)側(cè)

堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)發(fā)展道路。建議專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)樹(shù)立走專(zhuān)業(yè)化道路的理念，一方面，摒棄規(guī)模崇拜，拒絕多元誘惑，聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功，堅(jiān)持十年磨一劍的長(zhǎng)期主義；另一方面，做到企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、管理和資本專(zhuān)業(yè)化，在單一或主要產(chǎn)品上堅(jiān)持“工匠”精神，建立高效科學(xué)的管理團(tuán)隊(duì)，集中有限資金專(zhuān)攻特定區(qū)域市場(chǎng)，建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展道路。建議專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)樹(shù)立走創(chuàng)新發(fā)展道路的理念，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，夯實(shí)自身專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新基礎(chǔ)，暢通創(chuàng)新渠道，積極參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和共性技術(shù)研發(fā)，搶占技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，推動(dòng)解決“卡脖子”“掉鏈子”等問(wèn)題，提高企業(yè)和產(chǎn)品科技含量。

堅(jiān)持集群發(fā)展道路。建議專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)樹(shù)立走集群發(fā)展道路的理念，避免單槍匹馬，積極加入?yún)^(qū)域集群、產(chǎn)業(yè)集群，在適宜發(fā)展的地區(qū)和區(qū)域團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)入大型企業(yè)的支持體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)模合作或供應(yīng)鏈合作，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

堅(jiān)持國(guó)際發(fā)展道路。建議專(zhuān)精特新“小巨人”走國(guó)際化發(fā)展道路，一要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，利用自身在細(xì)分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造國(guó)際品牌，提升國(guó)際影響力；二要積極利用“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)和周邊國(guó)家市場(chǎng)，把握國(guó)家外貿(mào)政策，進(jìn)而逐步融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，形成在全球范圍內(nèi)配置要素資源、布局市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的能力；三要防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)、行業(yè)形勢(shì)，研究各國(guó)外貿(mào)相關(guān)政策，建立、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和風(fēng)險(xiǎn)管理制度。