據(jù)“生態(tài)環(huán)境部”微信公眾號消息，8月1日至4日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在湖南省婁底市、岳陽市調(diào)研大氣污染防治工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放、未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施、手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題。
這是今年以來，根據(jù)公開報(bào)道，黃潤秋突擊檢查企業(yè)第三次發(fā)現(xiàn)這種情況了。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，黃潤秋赴地方檢查、暗訪時(shí)，企業(yè)被查出篡改、偽造數(shù)據(jù)，出具虛假報(bào)告等違法違規(guī)問題并非個(gè)例，甚至有個(gè)別地方企業(yè)還互相通風(fēng)報(bào)信，抱團(tuán)造假。
2021年3月，黃潤秋突擊檢查河北省唐山市鋼業(yè)企業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)記錄造假問題，有的甚至互相通風(fēng)報(bào)信、刪除生產(chǎn)記錄應(yīng)對檢查。最終多人因弄虛作假獲刑，有企業(yè)因造假損失14億元。
今年2月，黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施情況開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)多家企業(yè)普遍存在不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排放、不落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施、生產(chǎn)臺賬弄虛作假、在線監(jiān)測和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題。
6月，黃潤秋在寧夏回族自治區(qū)銀川市對部分企業(yè)污染治理情況開展突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)存在污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、生產(chǎn)臺賬虛假填報(bào)等違法違規(guī)問題。
婁底、岳陽出現(xiàn)了哪些問題？
婁底市和岳陽市的大氣污染防治工作問題出在哪里？
黃潤秋檢查多家企業(yè)后給出了答案。
據(jù)報(bào)道，在婁底市，高爐熱風(fēng)爐等多個(gè)生產(chǎn)裝置無任何污染治理設(shè)施，涉嫌無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；燒結(jié)機(jī)、焦?fàn)t等裝置無組織排放嚴(yán)重；未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施；手工監(jiān)測報(bào)告涉嫌造假。
湖南煤化新能源有限公司未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施；手工監(jiān)測報(bào)告涉嫌造假；未按要求開展泄漏檢測與修復(fù)，焦?fàn)t無組織排放問題突出，化產(chǎn)區(qū)部分裝置廢氣通過旁路偷排偷放。
漣源市匯源煤氣有限公司未落實(shí)重污染天氣應(yīng)急減排措施；手工監(jiān)測報(bào)告涉嫌造假；通過煙道噴氨簡易方式脫硫脫硝，干擾檢測；燃?xì)獍l(fā)電鍋爐污染物超標(biāo)嚴(yán)重，涉嫌長期超標(biāo)排放。
在岳陽市，兆邦陶瓷有限責(zé)任公司擅自變更廢氣處理工藝逃避監(jiān)管，存在在線監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣排放口未納入排污許可、涉嫌手工監(jiān)測報(bào)告造假等行為。
岳陽市昱華玻璃制品有限公司窯爐長期排放超標(biāo)，氨逃逸嚴(yán)重；在線監(jiān)測形同虛設(shè)；窯爐和煤氣發(fā)生爐無組織排放嚴(yán)重。
中石化湖南石油化工有限公司涉嫌在線監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行。
針對這一結(jié)果，黃潤秋指出，企業(yè)首先要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，把環(huán)保達(dá)標(biāo)作為實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的底線要求，下決心、下力氣進(jìn)行減排改造，對承諾的減排措施要限期落實(shí)到位。
地方生態(tài)環(huán)境部門要提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，該立案的立案、該處罰的處罰、該曝光的曝光，緊盯企業(yè)整改到位，防止以查代罰、以罰代改。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，8月3日，婁底市召開生態(tài)環(huán)境部暗訪督查現(xiàn)場指出問題整改調(diào)度會，要求堅(jiān)持有案必查、有案必立、執(zhí)法必嚴(yán)，強(qiáng)化部門聯(lián)動、行刑銜接，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為，形成震懾。
湖南污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之戰(zhàn)
受不良?xì)庀髼l件和本地污染排放疊加影響，今年來，湖南省空氣質(zhì)量改善面臨嚴(yán)峻形勢、完成目標(biāo)任務(wù)艱巨。其中就包括婁底市。
湖南省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)婁底市部分工地建筑工地“六個(gè)百分百”落實(shí)不到位。湖南省生態(tài)環(huán)境廳供圖
記者查詢湖南省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年上半年，婁底市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例低于考核目標(biāo)8.6個(gè)百分點(diǎn)，中心城區(qū)PM2.5和PM10濃度分別較去年同期上升12.2%、29.4%，全市重度及以上污染天數(shù)為2天，目前無剩余天數(shù)。
此外，2023年6—7月，湖南省第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對婁底市開展督察期間，發(fā)現(xiàn)全市建筑工地?fù)P塵、渣土運(yùn)輸、散煤禁燒整治力度不夠，成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的“老大難”問題，部分縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量長期排名全省靠后，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻。
7月21日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳召開大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動重點(diǎn)問題調(diào)度會，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，以上率下帶動全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以強(qiáng)勁態(tài)勢、堅(jiān)定決心打好大氣污染防治翻身仗。會議指出，大氣污染防治，是湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之戰(zhàn)。
會上，衡陽市、邵陽市、常德市、張家界市、郴州市、懷化市和婁底市生態(tài)環(huán)境局作了表態(tài)發(fā)言。
監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假“嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊，決不放過”
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的生命線、環(huán)境管理的頂梁柱。近年來，部分企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為可謂五花八門。
7月27日，在出席“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會時(shí)，黃潤秋點(diǎn)了一些數(shù)據(jù)造假的案例。
有的拔掉或者遮擋采樣探頭，有的以自來水或好水充當(dāng)采樣水體，有的修改了儀器參數(shù)甚至內(nèi)置計(jì)算公式，有的植入黑客程序，遠(yuǎn)程遙控篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)，有的編造虛假數(shù)據(jù)臺賬等。
“這些造假行為往往是排污企業(yè)與第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)沆瀣一氣，惡意所為，造假手段可謂是五花八門，且有的專業(yè)化程度極高，查處難度極大。”黃潤秋表示，“這些行為性質(zhì)惡劣，影響極壞，突破底線，觸犯刑法，必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊，決不放過。”
無獨(dú)有偶，據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，位于長株潭地區(qū)的長沙市，6月也出現(xiàn)嚴(yán)重人為干擾行為。對此，生態(tài)環(huán)境部對當(dāng)月六項(xiàng)污染物濃度進(jìn)行了最大值替代處理，也直接導(dǎo)致長沙的環(huán)境空氣質(zhì)量排名墊底。
今年7月，長沙市再次被湖南省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組指出，部分制磚企業(yè)“面對當(dāng)前大氣污染防控嚴(yán)峻形勢無動于衷、心存僥幸、敷衍了事，甚至偽造虛假停產(chǎn)記錄，逃避監(jiān)管，頂風(fēng)違法違規(guī)生產(chǎn)”。
針對偽造篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)、偷排直排等性質(zhì)惡劣的違法行為，黃潤秋表示，生態(tài)環(huán)境部門必須嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處，充分發(fā)揮警示作用，推動大氣質(zhì)量持續(xù)改善，不斷提高人民群眾的藍(lán)天獲得感。
